El
adelanto electoral en España no solo ha cogido a contrapié a prácticamente toda la ciudadanía, también va a suponer la
paralización de decenas de leyes que estaban en tramitación y que con la disolución de las Cortes se quedan en el cajón. La más destacable es
la Ley de Familias.
Adelanto electoral: Adiós a la Ley de Familias
La decisión del presidente Pedro Sánchez de
adelantar las elecciones generales a julio (y no en diciembre, como estaba previsto)
afecta a muchas iniciativas legislativas pero principalmente supone
la paralización de la Ley de Familias, una de las normas más importantes que estaban por aprobar.
Esta nueva ley incluye
nuevos permisos retribuidos destinados a mejorar
la conciliación entre la vida laboral y personal. Es decir, sumaba derechos a las madres y padres trabajadoras. Si necesitáis asesoramiento en este sentido, a través de
la Tribu CSC podéis contactar con
la abogada laboralista y familiar Ana Pacheco
Esos
nuevos permisos eran 3:
Permiso de 5 días para cuidados de familiares
Las personas trabajadoras sumaban el derecho a
5 días retribuidos al año para cuidado de familiares de hasta segundo grado o convivientes. Este permiso se podría utilizar en caso de
accidente o enfermedad grave, hospitalización o intervención quirúrgica sin hospitalización que requiera reposo. Hasta ahora, solo había un permiso retribuido de 2 días por fallecimiento o enfermedad grave de un familiar. Algunas empresas pueden incluir más días por esta cuestión según su convenio, pero nunca menos de los 2 días establecidos por el Estatuto de los Trabajadores.
Permiso de 4 días para imprevistos
Otro de los nuevos permisos de cuidados que incluía la nueva Ley de Familias era uno de hasta
4 días retribuidos al año para imprevistos. Es decir, si el peque se ponía malo por la noche, había que recogerle de imprevisto del cole o se producía cualquier evento que requiera una atención inmediata, el trabajador/a podría recurrir a este permiso, que
también se podría disfrutar por horas.
Permiso parental de 8 semanas
El tercero de los nuevos permisos de cuidados era de
8 semanas para cuidados de hijos hasta 8 años. Este permiso
no era retribuido y se podría disfrutar
de manera parcial o completo. En principio era un permiso que se iba a establecer de manera progresiva. En 2023 un total de 6 semanas de permiso para llegar a las 8 en 2024.
Este permiso
ya está implantado en muchos países europeos y va en la línea de la
Directiva 2019/1158 del Parlamento Europeo sobre conciliación aprobada en 2019. Pero en España nos tendremos que conformar por ahora con los
permisos por nacimiento, que tienen una duración de 16 semanas y son
intransferibles.
La paralización de la Ley de familias perjudica a todas las familias, pero en especial a las monoparentales
Las familias monoparentales son una de las grandes damnificadas en este tablero de juego ya que la nueva ley
las equiparaba con las familias numerosas. Eso significaba que tendrían los mismos beneficios:
becas, reducción de tasas y precios públicos en el ámbito educativo; así como de
bonificaciones en el transporte público (del 20 al 50%).
Por otro lado, la ley contemplaba mayor
apoyo a las familias en situación de vulnerabilidad. De este modo, la
ayuda de 100 euros a madres de bebés entre 0 y 3 años se ampliaba y la podrían recibir, por ejemplo, aquellas que trabajen a tiempo parcial o de manera temporal. Muchas madres monoparentales están en situación vulnerable.
La ley de Familias incluía, por cierto, un cambio en la tipología de familias. Es decir, reconocía
la diversidad familiar. La norma establecía diferenciaba entre 3 categorías: núcleo estable de convivencia, personas unidas en matrimonios y parejas de hecho. Esa ampliación del concepto implicaba reconocer que todas esas familias tienen derecho a ser protegidas, ya sea legal, económica o socialmente. Es decir, que tendrían
los mismos derechos a disfrutar de los permisos de cuidado, a recibir apoyo en materia de salud, educación u ocio, etc.
Otras leyes que se quedan fuera por el adelanto electoral
Según
la plataforma Civio, se quedan en el aire
59 proyectos de ley (propuestas presentadas por el Gobierno) y 157 proposiciones de ley (presentadas por grupos parlamentarios, comunidades autónomas, iniciativas legislativas populares o enviadas desde el Senado). Son las que estaban en tramitación según la web del Congreso.
Además de la Ley de Familias, se quedan en el tintero por el adelanto electoral
la ley del derecho al olvido oncológico que pretendía acabar con la discriminación de los pacientes oncológicos que una vez superada la enfermedad tenían dificultades para contratar un seguro de vida o una hipoteca.
La llamada
"Ley Darias" también queda en el aire. Impulsada por la exministra de Sanidad, Carolina Darias, esta Ley pretendía
consolidar la equidad, universalidad y cohesión del Sistema Nacional de Salud.
La
ley de salud mental es otra de las damnificadas. Esta pretendía mejorar la atención pública a personas con dificultades de salud mental. La
ley de enseñanzas artísticas estaba en el Senado pero queda paralizada, igual que
la ley del desperdicio alimentario o la de movilidad sostenible, entre otras.
Tampoco verá la luz la
Ley de Paridad, recientemente aprobada y pendiente de su tramitación parlamentaria, que pretendía garantizar la presencia equitativa de hombres y mujeres en órganos de decisión.
Queda en el limbo, por último, la posibilidad de prorrogar
las medidas anticrisis aprobadas por el Gobierno de coalición. Estas medidas incluyen
ayudas frente a la inflación, rebajas fiscales en la factura de la luz así como en el IVA de los alimentos.
Las leyes que sí han salido adelante pero con futuro incierto tras el adelanto electoral
El adelanto electoral también pone en jaque algunas de las leyes de esta legislatura, que llega a su fin. Es el caso de la polémica
ley del "solo sí es sí" que incluye el derecho a la asistencia integral especializada y accesible para las víctimas de agresión sexual, desde la atención médica hasta la psicológica, y pone en el centro el consentimiento.
También reconoce la
cobertura de las necesidades de la víctima, económicas, laborales y de vivienda, a la asistencia jurídica y a una indemnización; así como el refuerzo de las unidades de valoración forense o la creación de centros de crisis para la atención inmediata de las víctimas y sus hijos. No obstante, solo han pasado 6 meses de su entrada en vigor y si hay cambio de gobierno
es muy probable que se derogue. El líder del PP,
Alberto Núñez Feijóo, ha dicho en varias ocasiones que
"derogará el sanchismo". Es decir, que cambiará lo que han hecho PSOE y Unidas Podemos.
Además de la ley del sí es sí, también
ha anunciado que si llega a la Moncloa modificará la "Ley Trans" porque "están en contra, médicos, juristas y jueces". Esta ley para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garantía de los derechos de las personas LGTBI incluye entre sus logros el despatologizar el proceso de cambio de sexo en el registro, la eliminación de la hormonación obligatoria y las evaluaciones psicológicas y médicas; la prohibición de la modificación genital de menores de 12 años intersexuales y de las terapias de conversión. Además, incluye que el conocimiento y respeto a la diversidad sexual, familiar y de género esté en el currículo educativo de todas las etapas, bajo los principios de principio de igualdad y no discriminación.
Esta ley fue aprobada al mismo tiempo que
la reforma de la ley del aborto. Tras el varapalo del Constitucional contra el recurso del PP contra la ley de 2010, no parece probable que, de llegar gobernar, toque esta ley.
